
水是生命之源,自来水供应是最基本的民生保障。近年来,县委、县政府高度重视城乡供水工作,启动了第二水厂建设等基础设施提升项目。然而,随着县域经济的快速发展和城镇化进程的加快,我县(尤其是城区及部分镇区)自来水供水矛盾依然突出。据部分政协委员走访调研及“12345”便民热线反馈,目前群众对自来水问题的投诉主要集中在水价偏高、水质偏硬、水压偏低三个方面。这三座“大山”不仅影响了居民的正常生活质量,也对我县营商环境和城市形象造成了负面影响。
【现状分析】
1.供水价格偏高,增加群众生活负担。
近期,我县部分镇级水厂(如高铁岭镇)正在推进供水价格调整听证工作。虽然价格调整旨在保障供水企业可持续运营,但不少群众反映我县现行及拟调整的水价相较于周边县市偏高,对照周边咸安区实行阶梯水价,第一档每户每月20立方米及以下,2.45元/m³。低保特困家庭每月5m³内按1.2元/m³优惠。乡镇居民生活用水单价1.90元/m³。通城县城区居民第一档:年用水量288吨及以下,1.80元/吨;城区居民第二档:年用水量288-360吨,2.34元/吨;城区居民第三档:年用水量360吨以上,4.50元/吨,合表户居民:1.90元/吨。通山县农村居民生活用水:两部制水价:基本水费10元/户/月(含5吨),超出后按2.20元/吨计收;或单一制2.20元/吨。嘉鱼县城区居民生活用水实行阶梯水价,第一阶梯:约2.65元/吨(月用水量≤25吨/户);第二阶梯:约3.50元/吨(月用水量25-33吨/户);第三阶梯:约6.20元/吨(月用水量>33吨/户)。居民对定价成本构成存在疑虑。虽然县发改局已对相关企业进行成本监审并公示,但公众对“水价与企业服务品质不匹配”的感受依然强烈。
2.水质“偏硬”问题,影响居民身体健康感知。
尽管我县公布的官方水质监测数据显示,各镇出厂水的浑浊度、余氯、微生物等指标均符合国家标准,但居民在实际使用中普遍反映自来水“水垢多、口感不佳”。这实质上是总硬度(主要是钙镁离子)指标偏高带来的感官不适。目前政府公示的日检信息主要涵盖余氯、浑浊度等常规项目,缺乏对“总硬度”这一群众关切指标的公开解读,导致居民对“达标水”仍有疑虑。
3.供水水压偏低,尤其是高层住户用水难。
水压不足是当前反映最集中、最紧急的民生诉求。特别是老城区(如西正街、福瑞小区等)的4-6层住户,在每日凌晨0点至5点等用水低谷期,因水厂进行制水池反冲洗及蓄水作业,导致供水压力骤降,甚至出现断流。部分老旧小区缺乏统一的二次加压设施,居民私自加装的小型增压泵不仅效果有限,还存在用电安全和管网扰动风险。虽然第二水厂在建,但“远水解不了近渴”,当前供需矛盾依然突出。
【建议】
针对上述问题,为了让我县群众不仅“用上水”,更能“用好水”,特提出以下建议:
1.实施“阳光价费”行动,严控水价涨幅,推行阶梯水价。
强化成本监审透明化:建议县发改局在审核供水企业调价申请时,不仅要核算成本,更要公开成本构成中关于“管网漏损率”等关键数据。督促企业通过技改降低漏损,杜绝将“跑冒滴漏”的成本转嫁给消费者。
完善价格联动机制:推行价格与服务质量挂钩机制。如果水压、水质问题长期得不到改善,应暂缓或打折执行新水价。同时,全面评估现行阶梯水价政策,确保低收入家庭的基本用水量得到保障,让水价调整既体现资源价值,又兼顾社会公平。
2.开展“水质透明度”提升工程,科学回应“硬度”关切。
增设水质公示指标:在现有疾控中心常规日检公示的基础上,增加群众最关心的“总硬度”和“溶解性总固体”的定期检测和公示频次。每月或每季度通过政府门户网站、社区公开栏发布一次详细的“全分析”报告,科普硬度指标对健康的影响(即符合国标的硬水虽然水垢多,但对人体健康无害),打消群众恐慌心理。
推进水质提升技术:鼓励和支持供水企业(如甘泉水业、三点水业等)在制水工艺中,结合水源实际,探索适度软化技术或优化水源调配,从根源上改善水垢问题。
3.聚焦“痛点”实施管网改造,决战“最后一公里”水压问题。
优化调度与错峰管理:针对凌晨水压低的普遍现象,督促浦华甘泉水业等供水单位优化制水流程。若反冲洗无法避免,应通过短信、社区微信群等方式提前三天发布“降压预警”,方便居民储水,而不是让群众在无水可用时才去投诉。
加快老旧小区二次供水改造:结合城市更新和老旧小区改造,将老城区(如西正街、福瑞小区等区域)的二次供水设施纳入必改项目。由政府主导、居民分担、企业让利,推广建设统一的箱式无负压二次供水设备,彻底解决4-6层住户的“望天水”问题。
加速第二水厂建设及管网联通:倒排工期,加快第二水厂建设进度,尽快形成新的产能。同时,利用纪委监委监督机制,对农村及边远地区供水工程点进行拉网式排查,及时清理水表堵塞、管道老化等问题,打通供水微循环。
自来水不是“奢侈品”,而是基本生存资料。解决“价高、质硬、压低”问题,既是回应民声,也是政府履职之责。希望相关部门急群众之所急,想群众之所想,让嘉鱼百姓真正享受到“水压稳、水质好、水价公”的优质供水服务。